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“重”服务 “轻”架构:58同城为信息化“减...

2019-05-23 11:47 来源:黄河 新闻网

  “重”服务 “轻”架构:58同城为信息化“减...

  (作者:《健康解码》工作组,健康解码服务号更多精彩抢先看新华社建有230多个分支机构,拥有一支4000多人的记者队伍,日均采集制作全媒体稿件6800余条。

新华社建有230多个分支机构,拥有一支4000多人的记者队伍,日均采集制作全媒体稿件6800余条。  “报废潮”带来动力电池回收产业机遇期  深圳市交通运输委员会发布消息称,除保留部分非纯电动车作为应急运力外,全市专营公交车辆已全部实现纯电动化。

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  英国信息监管局一名发言人说:“此次调查只是一小部分,整个调查将涉及个人数据被分析利用于政治目的。

    日前,内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》,办法要求,全区事业编制实行总量管理,自治区机构编制管理机关确定全区事业编制总量,并确定下达盟市事业编制总额。

  这个《通知》的实质是紧跟行业发展态势,一方面及时规范非法抓取、剪拼改编视听节目的市场乱象,另一方面是一如既往鼓励和支持合法合规的网络视听节目业态创新,一如既往鼓励支持激励人们健康向上的网络视听创作。在两党或多党竞争制度下,执政党如果经受不住执政考验,其后果就是随时被其他政党所替代;对于我们党来说,如果经受不住执政考验,就会被人民所抛弃。

  ”他强调。

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  建议中小学幼儿园停止户外活动,请市民做好健康防护。

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政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

2019-05-23 08:03 央视财经
多些知识产权意识,比因侵权而负面缠身后忙不迭“公关”要高明得多。

  我国首部!政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

  日前,国务院颁布了《政府投资条例》,并将于2019-05-23起正式施行。这是中国关于政府投资管理的第一部行政法规,也是投资建设领域的基本法规制度,标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。

  《政府投资条例》要求,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

  政府投资,哪些地方该投?哪些不该投?哪些钱能花?哪些不能花?5月6日晚,《央视财经评论》邀请央视财经评论员马光远、央视财经评论员刘戈,共同解析。

  哪些地方该投,哪些地方不该投?

  马光远:政府投资限定在非经营领域意义重大

  央视财经评论员 马光远:什么叫政府投资?政府投资,这次完全限定在非常窄的范围,非经营领域才可以投,这个意义非常重大,是这么多年来我们在这个领域探索的结果,从政府法治市场经济,供给侧改革,各个层面来讲,我们都能发现它其中重大意义。

  过去政府投资存在的最大问题,就是手伸得特别长,经营和非经营领域都有,赚钱的和不赚钱的都干,现在我们通过这个界定,明确界定那些市场不能有效配置资源的地方才可以去干。

  比如说我们讲的基础设施建设,这么多年中国在基建领域,已经确立了自己很好的一套模式,这个模式应该说是多年来我们探索的一个结果。但是在另一些领域,比如这么多年来,全球都在探索一个公共产品怎么样进行民营化的问题,公共产品怎么样以市场化手段进行运营问题,凡是市场能有效配置资源的,就可以让市场、让企业去做。

  刘戈:政府投资要聚焦公共领域

  央视财经评论员 刘戈:有一些领域里面,如果市场能够解决,就不需要政府出手。比如说在部分科技领域,实际上市场的民间资本愿意进入这个领域,因为有钱赚,有很好的未来,通过上市可以融资,地方政府就不需要再在这个上面投入更多的引导资金,去干这个事情。

  那应该干什么事情呢?有一些基础科学的研究,重大的科技基础设施,这个企业可能没有人愿意干,因为这个投资周期特别长,而且效果可能也没有办法判断。所以政府的投资应该聚焦在这样的一些公共领域。

  哪些钱该花,哪些不该花?

马光远:规范“前门”堵住负债的“后门”

  央视财经评论员 马光远:政府投资有两个关键字,第一个融,第二个投,投在前面,投的如果太多的话你必须融。

  比如说,政府如果超出自己的能力范围去做一些事,当然这样的事我们过去见过很多,比如每年我们都会关注到,某些地方总会拿出非常庞大的投资计划,而且这个投资计划是远远超过当地的财政能力,甚至可能超出财政收入很多很多倍。那我们就会想,这个钱哪里来?所以我觉得,过去我们把主要精力放在堵后门(融资),但事实上你前门如果堵不好的话,你后门怎么样都得想办法。比如今年确定这十个项目的计划,但是按照谈的钱只能完成一个,九个就得融,你规定不准融,九个项目就得烂,我们觉得把这个前门如果管好以后,再去管后门,管好这两个门,才能真正解决过度负债的问题。

  刘戈:要让概算成为政府投资的硬约束

  央视财经评论员 刘戈:有一些地方政府以前做一件事我先报预算,在开始立项审批的时候,先报一个小预算,等批下来之后,再一步步地加码。而现在,按照《政府投资条例》的要求,概算要成为硬约束,政府投资的项目,你报多少钱就是多少钱。

  如果你要增加概算,比如由于自然地理条件的变化或者什么因素增加概算,必须按照原来的流程走,原来是怎么报批的,还得怎么批。如果有违法举债的问题,最后由主要的决策人负法律责任。

  马光远:应出台政府投资的“正面清单”

  央视财经评论员 马光远:《政府投资条例》有划时代的意义,把政府投资的边界划得已经非常清晰。但是,我觉得如果要更加清晰的话,还应该出台政府投资的“正面清单”。

  过去我们听“负面清单”比较多,关于企业的,特别是民间投资哪些应该投,哪些不能投,我们讲应该出台“负面清单”,但是政府行为跟企业行为是两个不同的行为规则。

  对于企业来说是什么?叫“法无禁止即可为”,负面清单,哪些不能干,剩下都可以干;政府恰好相反,叫“法无许可不可为”,如果法律没有允许你这么干,你有权力干这个事法律必须明确授权你。所以我们下一步如果说真的要把这七大领域让政府搞精准投资,把这个边界切割得更加清楚,那么应该出“正面清单”,明确列出来,比如公共哪些领域可以干,农业农村哪些领域可以干,因为七大领域有些也是企业可以干的,我觉得下一步我们更加精准地出台政府“正面清单”,这样政府与市场、企业的边界会更加清晰明白。

责编:刘艳君
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